1. Реформа и регламентированные требования электронного документооборота.
Первичные документы и регистры – регламентированный порядок в 2025 году.
o Этапы реализуемой реформы ЭДО и обязательные требования к применению ЭДО для оформления событий
хозяйственной деятельности.
o Единый порядок оформления первичными документами событий ФХД и бухгалтерских операций.
Ответственность за неприменение ЭДО.
o Требования к качеству первичных документов и внутренний контроль в учреждении. Новые требования СГС с
2025 года. Учетная политика.
o Внедрение ЭДО. Организационно-технические вопросы и их решение. Формирование и хранение документов.
Допустимые варианты формирования и хранения документов. Электронный архив. Электронный терминал.
Личный кабинет ЭДО. Распределение нагрузки ЭДО на ответственных исполнителей в учреждении. Прикладные
ситуации и сложности при внедрении ЭДО. Рекомендации эксперта.
o Изменения требований к ЭДО в 2025 году (изменение в Приказе №61 и новые системные разъяснения Минфин).
Обзор функциональных и содержательных отличий первичных документов и регистров в новой
комплектации (с ЭДО).
o Перечень электронных первичных документов и регистров. Влияние новых унифицированных документов на
документооборот
o Сопоставление нового и старого комплекта документов для типовых операций начисления дохода, поступления и
выбытия НФА. Первичные документы формирующие и не формирующие проводки. Ответственность за
отсутствие первичных документов в течение срока хранения.
o Сложные вопросы комплектности документов для типовых хозяйственных событий. Документооборот,
сопровождающий поступление НФА по обменным операциям. Документооборот начисления доходов.
Управление задолженностью. Возможности упрощения документооборота.
o Полный, частичный и упрощенный ЭДО. Возможности выбора субъектом учета применяемых форм документов.
Ответственность учреждения.
o Особенности требований Приказов №52н и №61н. Позиция Минфин и проверяющих по применению ЭДО и
электронной подписи.
o Особенности применения ЭДО в организациях госсектора, передавших полномочия по ведению учета в
централизованную бухгалтерию.
o Прикладные особенности организации электронного документооборота. Практические решения для ЭДО.
Составление и хранение электронных первичных документов. ЭЦП и простая подпись. Сложные модели
внедрения ЭДО (распределение ролей и ответственности и т.п.).
Новый этап внедрения электронного документооборота в бухгалтерии в 2025 году.
o Эталонные бизнес-процессы и обновленные маршруты согласования документов. Необходимость проверки
действующего графика документооборота для обеспечения сотрудников необходимыми подписями (в т.ч. для
МОЛ). Образцы и рекомендации эксперта.
o Усиление нагрузки контрольной деятельности субъекта учета. Порядок организации внутреннего контроля в
учреждении. Специфика контролья качества первичных документов для централизованной бухгалтерии.
Исполнение требований СГС «Внутренний контроль». СМАРТ-контроль.
o Централизация в госсекторе. Расширение масштабов централизации учета. Расширение полномочий
централизованной бухгалтерии (учет, планирование, контроль, закупочная деятельность). Понятие «центр
компетенций» и рабочие модели реализации на практике. Возможности использования центра компетенций для
повышения оперативности в управлении учреждениями (модель «финорган и центр компетенций»).
o Запланированные Минфин на 2025-2027 годы обновления правил документооборота. Эталонные бизнес-
процессы для документооборота. Проекты изменений в действующие Приказы Минфин и Федеральные
стандарты. Ожидаемые изменения в 2025 году и в 2025-2027 годы.
2. Применение ЭДО и бухгалтерский учет в учреждении по различным хозяйственным событиям.
2.1. Поступление и движение НФА. Применение электронного документооборота и бухгалтерский учет.
Комплекты и маршруты движения документов для поступления нефинансовых активов (обменные и
необменные операции).
o Отличия и особенности обменного и необменного поступления НФА. Случаи обязательной оценки стоимости
НФА по ф. 0510442.
o Хозяйственные ситуации, требующие применения Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при наличии
иных документов поставки.
o Порядок применения Акта приемки в ЕИС или Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452). Особенности
приемки в ЕИС.
Необменные операции поступления и ЭДО.
o Порядок применения Акта приема-передачи НФА (ф. 0510448). Допустимые случаи несоответствия информации
о классификации объекта передачи (по критерию особо ценное имущество и иным). Применение Извещения (ф.
0504805) и иных документов при передаче.
o Отличия в порядке учета и документообороте для передач внутри госсектора и извне госсектора. Отражения
пожертвований имущества.
o Особые случаи поступление объектов по необменной схеме. Оформление в учете излишком при инвентаризации
по ЭДО. Оформление активов, поступивших по результатам капитального ремонта или утилизации НФА. Оценка
справедливой стоимости с применением ф. 0510442.
o Особенности передачи капитальных вложений. Реклассификация капитальных вложений при получении
(ограничения и возможности).
Обменные операции поступления и ЭДО.
o Усложнение оформления поступления нефинансовых активов по обменным операциям. Три хозяйственных
события в составе поступления: отгрузка, приемка, признание в учете. Сложность применения на практике
раздельного отражения в учете отгрузки и приемки ТМЦ.
o Отгрузка. Формирование капитальных вложений по первичным документам исполнения поставщиком условий
контракта (товарная накладная, акт выполненных работ, акт приемки законченного строительства объекта и иные
документы подтверждающие поставку товаров). Документы-основания для формирования капитальных
вложений. Случаи обязательного формирования карточки капвложений (ф. 0509211). Порядок и случаи
формирования в бухгалтерском учете резерва отложенных обязательств по потребленным товарам, работам и
услугам. Порядок применения Карточки учета капитальных вложений (ф. 0509211). Карточка капвложений при
формировании резерва отложенных обязательств. Карточка капвложений при модернизации НФА. Случаи
автоматического формирования карточки капвложений.
o Приемка. Порядок применения Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452). Возможность отражения
материальных запасов в учете учреждения до завершения приемки на основании документов отгрузки (при
условии формирования резерва отложенных обязательств). Особенности формирования акта приемки для
различных вариантов обменного поступления. Комиссионная и единоличная приемка.
o Признание НФА в учете. Порядок применения Решения о признании объектов нефинансовых активов (ф.
0510441). Особенности формирования ф. 0510441. Типовые схемы признания НФА в учете с применением ф.
0510441. Сложные случаи применения ф. 0510441 (модернизация, создание НФА собственными силами).
Использование Требования-накладной (ф. 0510451) или Приходного ордера для ввода в эксплуатацию.
Движение НФА в учреждении. Применение электронного документооборота и бухгалтерский учет в
учреждении.
o Комплекты документов для различных случаев внутреннего перемещения нефинансовых активов. Отличие
движения от выбытия в ЭДО.
o Внутреннее перемещение нефинансовых активов. Накладная на внутреннее перемещение объектов НФА (ф.
0510450). Акт приема-передачи объектов в личное пользование (ф. 0510434). Акт о консервации
(расконсервации) (ф. 0510433), Требование-накладная (ф. 0510451).
o Особенности внутреннего перемещения объектов НФА для целей ремонта. Применение накладной на отпуск МЦ
на сторону (ф. 0510458).
o Регистры учета имущества в личном пользовании. Карточка учета имущества в личном пользовании (ф.
0509097).
o Информация об объектах аренды. Карточка учета права пользования нефинансовым активом (ф. 0509214).
2.2. Выбытие НФА. Применение электронного документооборота и бухгалтерский учет в учреждении.
Порядок выбытия нефинансовых активов в организациях госсектора. Критерии и условия выбытия
НФА. Требования СГС для выбытия НФА.
o Порядок документального оформления для выбытия нефинансовых активов. Потеря признаков актива по
причинам поломки или морального износа (различия в оформлении). Документы оформления выявленных
дефектов(поломки). Обязательная инвентаризация при выбытии НФА.
o Особенности списания различных НФА: ОС, МЗ, НМА и иных объектов. Списание капвложений. Возможности
упрощенного списания МЗ.
o Отличия и особенности разных сценариев выбытия нефинансовых активов (списание, передача и отчуждение).
o Документы для подтверждения выполнения критериев выбытия НФА. Внутренняя и внешняя экспертиза для
выявленного дефекта.
o Документы-основания для списания НФА. Инвентаризационная опись (ф. 0510466). Порядок подтверждения
статуса объекта для списания НФА («Не соответствует требованиям эксплуатации», «Сломан, не
эксплуатируется», «Моральный износ», «Физический износ»). Акт о результатах инвентаризации (ф. 0510463).
o Документы прекращения признания НФА. Решение о прекращении признания активами объектов НФА (ф.
0510440).
o Акты о списании НФА. Особенности составления актов списания для различных НФА. Акт о списании объектов
НФА (кроме транспортных средств) (ф. 0510454). Акт о списании транспортного средства (ф. 0510456). Акт о
списании материальных запасов (ф. 0510460). Акт о списании бланков строгой отчетности (ф. 0510461).
Упрощенный порядок списания материальных запасов.
o Утилизация НФА. Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435). Особенности
утилизации различных активов. Вывоз и утилизация твердых коммунальных отходов (ТКО). Случаи, где
возможно не оформлять акт об утилизации по ф. 0510435.
Особенности и сложные вопросы выбытия отдельных категорий НФА.
o Особенности списания ОЦДИ. Допустимые схемы выбытия ОЦДИ (по согласованию комплекта документов
выбытия либо после снятия объекта с балансового учета на основании Решения о прекращении признании с
последующим согласованием Акта списания НФА. Прикладные особенности списания ОЦДИ и сверки расчетов
с учредителем. Правомочность учреждения снимать объекты с балансового учета без согласования с
учредителем (без утилизации). Рекомендации эксперта по прикладным особенностям списания ОЦДИ.
o Особенности списания отдельных категорий МЗ. Списание МЗ для потребностей учреждения (допустимые
варианты упрощенного списания на основании Требования-накладной (ф. 0510451). Списание МЗ (запчастей)
для ремонта ОС. Списание МЗ для производства ОС.
o Сложные вопросы отражения в учете и выбытия прав пользования объектами интеллектуальной деятельности.
2.3. Электронный документооборот для операций с финансовыми активами.
Новые требования к оформлению начисления доходов по внебюджетной деятельности с ЭДО.
o Документы-основания для начисления доходов и их применение. Извещение о начислении доходов (ф. 0510432).
Ведомость группового начисления доходов (ф. 0510431). Обязательный характер использования новых
документов для начисления доходов по ПДД.
o Выбор первичного документа для начисления доходов. Применение Извещения для будущих доходов (401.40) и
Ведомости для текущих доходов (401.10). Особенности ЭДО при начислении доходов по платным услугам,
аренде и иным доходам.
o Порядок формирования Извещение о начислении доходов (ф. 0510432) и Ведомость группового начисления
доходов (ф. 0510431).
Извещение о трансферте, передаваемом с условием. Применение извещения о трансферте получателем и
отправителем субсидии.
Первичные документы управления задолженностью. Порядок признания задолженности сомнительной,
безнадежной, невостребованной.
o Порядок признания задолженности сомнительной или безнадежной. Решение о признании (восстановлении)
сомнительной задолженности по доходам (ф. 0510445). Акт о признании безнадежной к взысканию
задолженности по доходам (ф. 0104436).
o Прочие документы управления задолженностью (0510437, 0510446, 0510446). Списание невостребованной
кредиторской задолженности.
2.4. Инвентаризация с применением ЭДО.
Изменения требований Минфин к проведению инвентаризации и обновление СГС «Учетная политика».
o Периодичность проведения инвентаризации и установление сокращенной периодичности (1 раз в три года)
для отдельных категорий активов.
o Новый перечень случаев обязательного проведения инвентаризации. Влияние новых требований на списание
НФА при поломке.
o Обновленные требования к составу инвентаризационной комиссии. Обязательный характер включения
бухгалтера в состав комиссии.
o Новые (обновленные) документы по инвентаризации. Положение об инвентаризации. Положение об
инвентаризационной комиссии. Возможность формирования рабочих комиссий. Образцы документов и
рекомендации эксперта.
o Разграничение полномочий инвентаризационной комиссии и комиссии поступления и выбытия НФА для
различных событий ФХД.
ЭДО в процедурах инвентаризации.
o Порядок применения Решения о проведении инвентаризации (ф. 0510439). Необязательный характер
использования Приказа о проведении инвентаризации в случае применения Решения по ф. 0510439.
Особенности формирования ф. 0510439. Порядок и случаи изменения и аннулирования Решения о проведении
инвентаризации. Возможность и порядок привлечения бухгалтера ЦБ к инвентаризации.
o Инвентаризационные описи с 2025 года. Порядок применения форм описей 510464, 510465, 510466, 510467,
510468.
2.5. Прочие документы и регистры ЭДО.
o Регистры учета основных средств. Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0509215).
Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0509216). Порядок детализации
информации в инвентарной карточке.
o Командирование сотрудников. Порядок направления сотрудника в командировку. Решение о командировании
на территории РФ (ф. 0504512), Изменение Решения о командировании на территории РФ (ф. 0504513) и иные
документы командирования.
o Расчеты с сотрудниками. Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное
лицо (ф. 0510521). Отчет о расходах подотчетного лица (ф. 0504520). Решение о компенсации расходов для
лиц, работающих в районах Крайнего Севера (ф. 0504517).
3. Учетная политика организации госсектора с учетом перехода на электронный документооборот.
Актуальные требования к учетной политике учреждения в 2025 году.
o Требования к составу и содержанию учетной политики. Включение локальных документов в УП учреждения.
o Порядок внесения изменений в УП учреждения. Рекомендации по актуализации учетной политики с учетом
требований ЭДО.
o Регламентированный порядок документооборота и требования внутреннего контроля событий хозяйственной
деятельности.
o Понятие и прикладное применение требований к полноте и достоверности информации в бухгалтерском
учете. Минимизация рисков при исполнении новых требований к поступлению и выбытию. Типовые
нарушения в учете из-за неактуальности УП учреждения в 2025 году.
o Обновление графика документооборота. Актуальные требования к структуре и содержанию ГДО. Контроль
при регистрации документов. Образцы ГДО. Рекомендации по способам использования ГДО для упрощения
процедур приемки, списания НФА.
o Обновление документов по инвентаризации НФА. Образцы документов и рекомендации эксперта.
Обновление учетной политики с учетом перехода на электронный документооборот.
o Формирование в учетной политике правил учета нефинансовых активов с учетом требований СГС и
обновленных правил электронной приемки. Порядок отражения отложенных обязательств и капитальных
вложений.
o Полномочия и обязанности Комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов: оценка
справедливой стоимости активов, порядок обособления капитальных вложений, сроков полезного
использования. Порядок поступления и выбытия ОС.
4. Электронный документооборот при централизации учета. Функции и ответственность
централизованной бухгалтерии.
Порядок передачи учреждением полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учёта
централизованной бухгалтерии. Распределение ответственности за результаты деятельности между
учреждением и централизованной бухгалтерией.
Организация процесса внутреннего контроля и внутреннего аудита в централизованной бухгалтерии.
Разграничение зон контроля между централизованной бухгалтерией, обслуживаемыми учреждениями
и ГРБС (учредителем).
Прикладные вопросы организации электронного документооборота в централизованной бухгалтерии в
соответствии с закрепленными полномочиями и распределением зон контроля в связке учредитель-ЦРБ-
учреждение. Сложные вопросы типовых хозяйственных операций (поступление и выбытие
нефинансовых активов, управление кредиторской и дебиторской задолженностью, инвентаризация и
т.д.).
Электронный документооборот в деятельности централизованной бухгалтерии.
Возможности цифровизации документооборота в централизованной бухгалтерии. Определение
механизмов взаимодействия ЦРБ и учреждения.
Электронный документооборот между ЦРБ и учреждением. Разграничение полномочий и
ответственности лиц, участвующих в ЭДО.
Схемы взаимодействия ЦРБ с обслуживаемым учреждением при использовании ЭДО. Формирование
маршрутов движения электронных документов. Обработка ошибок и нарушений в первичных
документах. Сложные вопросы внедрения и применения ЭДО.
ОТВЕТЫ на ВОПРОСЫ
ОРГАНИЗОВАНЫ ПРИВЕТСТВЕННЫЙ КОФЕ-БРЕЙК И ОБЕД В РЕСТОРАНЕ
Лектор: ЧИКУНОВ ВСЕВОЛОД ВЛАДИМИРОВИЧ Эксперт в областях бюджетного учета,
финансового контроля (аудита) в организациях госсектора. Автор лекций и статей по деятельности организаций госсектора.,
г. Москва.
Комментарии и отзывы: 0